¿Cómo trabajar en el registro civil?

El registro civil es un órgano que permite registrar hechos importantes relativos al estado civil de las personas y otros procedimientos civiles que marca la legislación. Existen vías de acceso para trabajar en este registro a través de procesos selectivos de oposiciones de justicia. En este artículo te contamos cómo trabajar en el registro civil.

¿Qué es el registro civil?

El Registro Civil es un registro en el que se inscriben los hechos concernientes al estado civil de las personas. En concreto recoge estados como el nacimiento, la filiación, el nombre y apellidos y cambios sobre los mismos, la emancipación y habilitación de edad. También las modificaciones judiciales de la capacidad de las personas o que estas han sido declaradas en concurso, quiebra o suspensión de pagos, las declaraciones de ausencia o fallecimiento, la nacionalidad y vecindad, la patria potestad, tutela y demás representaciones que señala la Ley, el matrimonio o la defunción.

Según el artículo 10 de la Ley del Registro Civil, el Registro Civil está integrado por los Registros Municipales a cargo del Juez de 1ª Instancia, asistido del Secretario, por los Registros Consulares, a cargo de los Cónsules de España en el extranjero y por el Registro Civil Central.

Existen cuatro secciones en el registro civil: la de nacimientos y general, la de matrimonios, la de defunciones y por último la de tutelas y representaciones legales.

Los Registros Civiles Municipales Principales son 431. De ellos 16 son exclusivos dedicados únicamente a tareas de Registro Civil. El resto se encuentra a cargo de un Juez de 1ª Instancia asistido por un secretario que realizan actividades registrales de forma parcial. Los Juzgados de Paz actúan asimismo como Registros Civiles Municipales Delegados. En la actualidad existen 7.667.

En cada demarcación consular existe una oficina del Registro Civil. En la actualidad existen 177.

En cada Comunidad Autónoma o ciudad con Estatuto de Autonomía se ubicará al menos una Oficina General del Registro Civil. El Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en la materia podrán crear en sus respectivos ámbitos territoriales una Oficina General del Registro Civil por cada 500.000 habitantes.

Excepcionalmente, debido a la singular distribución de la población o por las características del territorio, se podrán crear otras tres Oficinas Generales en cada Comunidad Autónoma.

En atención a las dificultades de acceso derivadas del carácter insular de sus territorios, Canarias y Baleares contarán en todo caso con al menos una Oficina General del Registro Civil en cada una de las islas en que exista un Registro Civil.

Al frente de cada Oficina General del Registro Civil estará un encargado del Registro Civil, que ejercerá sus funciones bajo la dependencia de la Dirección General de los Registros y del Notariado. Excepcionalmente y por necesidades del servicio, se podrá designar más de un encargado.

El Ministerio de Justicia y a las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en la materia debe designar a los Encargados de las Oficinas Generales del Registro Civil en sus respectivos ámbitos territoriales. Estas oficinas Generales del Registro Civil tienen que desempeñar las siguientes funciones:

• Recibir y documentar declaraciones de conocimiento y de voluntad en materias propias de su competencia, así como expedir certificaciones.
• Recibir por vía electrónica o presencial solicitudes o formularios, así como otros documentos que sirvan de título para practicar un asiento en el Registro Civil.
• Tramitar y resolver los expedientes de Registro Civil que les atribuya el ordenamiento jurídico.
• Practicar las inscripciones y demás asientos de su competencia.
• Expedir certificaciones de los asientos registrales.
• Cualesquiera otras que determine la Dirección General de los Registros y del Notariado.

Existen también las oficinas Consulares del Registro Civil que están a cargo de los Cónsules de España o, en su caso, de los funcionarios diplomáticos encargados de las Secciones consulares de la Misión Diplomática. Entre sus funciones están:

• Inscribir los hechos y actos relativos a españoles acaecidos en su circunscripción consular, así como los documentos extranjeros judiciales y no judiciales y certificaciones de Registros Civiles extranjeros que sirvan de título para practicar la inscripción.
• Expedir certificaciones de los asientos registrales.
• Recibir y documentar declaraciones de conocimiento y de voluntad en materias propias de su competencia.
• Instruir el expediente previo de matrimonio, así como expedir los certificados de capacidad necesarios para su celebración en el extranjero.
• Comunicar a la Dirección General de los Registros y del Notariado la legislación extranjera vigente en materia vinculada al estado civil de las personas.

Por otra parte, debemos hablar del Registro Civil Central, un registro dependiente del Ministerio de Justicia en el que se inscriben los hechos para cuya inscripción no resulte competente ningún otro Registro y aquéllos que no puedan inscribirse por concurrir circunstancias excepcionales que impidan el funcionamiento del Registro correspondiente.

En concreto, en este registro se inscriben el nacimiento de españoles ocurrido en el extranjero, el nacimiento de extranjeros que adquieren la nacionalidad española, el nacimiento y la adopción constituida en el extranjero, las modificaciones de nacionalidad y vecindad de personas nacidas en el extranjero, el matrimonio celebrado en el extranjero entre españoles o personas que posteriormente adquieren la nacionalidad española, el matrimonio secreto, la defunción de españoles ocurrida en el extranjero, la defunción de personas de nacionalidad extranjera fallecidas al servicio de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Seguridad españolas, siempre que dicho fallecimiento hubiera ocurrido durante una misión u operación fuera de España.

La Dirección general de registros es el centro directivo y consultivo del Registro Civil de España. En materia de registro civil estas son sus funciones:

• Promover la elaboración de disposiciones de carácter general.
• Dictar las instrucciones, resoluciones y circulares que estime procedentes en los asuntos de su competencia, que tendrán carácter vinculante.
• Supervisar y coordinar el cumplimiento de las normas registrales por el Encargado y demás personal al servicio de las Oficinas del Registro Civil.
• Resolver los recursos legalmente previstos y atender las consultas que se planteen acerca de la interpretación y ejecución de la legislación en materia de Registro Civil.
• Resolver los expedientes de su competencia en materia de Registro Civil.
• Ordenar la planificación estratégica, y coordinar las actuaciones en esta materia con otras Administraciones e instituciones públicas o privadas.
• Implantar y elaborar programas de calidad del servicio público que presta el Registro Civil.
• Cualesquiera otras que le atribuyan las Leyes.

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¿Cómo trabajar en el registro civil?

Si quieres trabajar en el registro civil has de superar un proceso selectivo de oposiciones de la Administración del Estado en concreto del Ministerio de Justicia. 

En concreto puedes hacerlo a través de las oposiciones para gestión procesal y administrativa. 

Se trata de funcionarios de carrera que colaboran con la actividad procesal a nivel superior y se encargan de realizar tareas procesales como la tramitación de procedimientos, gestión administrativa, elaboración de documentos sobre embargos, recepción y entrega de documentos a los Juzgados y Tribunales, entre otros.

Este cuerpo pertenece a la categoría superior dentro de los cuerpos generales, es decir, forma parte del grupo A2.  El gestor procesal y administrativo se ubica pues en el Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa y su principal función es la colaboración en la actividad procesal de nivel superior.

Para ser gestor procesal puedes ingresar en este cuerpo de funcionarios  mediante turno libre o promoción interna 

En el caso del acceso por turno libre, la oposición consta de tres ejercicios: un examen de 100 preguntas, un ejercicio escrito en el que deberás desarrollar dos temas que expondrás luego ante el Tribunal y un último ejercicio escrito en el que deberás responder preguntas sobre un caso práctico.

La evaluación por promoción interna es distinta y consta de un test, un ejercicio escrito y concurso por méritos.

La nueva configuración del Registro Civil, totalmente informatizado, ya no hay “Libros y Secciones del Registro”, que han desaparecido los “Libros de Familia”, que la organización y competencia del Registro Civil cambia totalmente etc

En el BOE del pasado 11/01/22 se publicó la Orden JUS/1523/2021, de 3 de diciembre, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre y promoción interna, en el Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, y en materia de Registro Civil.

Consejos y requisitos para trabajar en el registro civil

Según esta convocatoria los requisitos para poder presentarte a este tipo de proceso selectivo y poder acceder a un trabajo en el registro civil son los siguientes:

• Ser mayor de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa, ni alcanzarla durante el tiempo que dure el proceso selectivo hasta la toma posesión, incluido el curso de selección en el Centro de Estudios Jurídicos.
• Tener la nacionalidad española.
• Hallarse en posesión del título de Licenciado o Grado en Derecho o en condiciones de obtenerlo a la fecha de publicación de la convocatoria. En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación, o en su caso, el correspondiente certificado de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas al amparo de las disposiciones del Derecho de la Unión Europea.
• No haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años, a menos que se hubiera obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.
• No haber sido separado del servicio de alguna de las Administraciones Públicas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial.
• No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que le impida el desempeño de las tareas del puesto de trabajo.

Además de los requisitos anteriores, en la solicitud de participación deberá manifestarse expresamente el compromiso de prestar el juramento o la promesa previstos en el artículo 443.1.d) de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Los aspirantes que concurran a la convocatoria por el turno de promoción interna, deberán cumplir además los siguientes requisitos:

• Pertenecer como funcionario de carrera al Cuerpo o Escala de Gestión Procesal y Administrativa.
• Haber prestado servicios efectivos como titular, sustituto o interino, durante al menos dos años, en el Cuerpo o Escala de Gestión Procesal y Administrativa. A estos efectos se computarán los servicios prestados en el Cuerpo de Oficiales de la Administración de Justicia del que, en su caso, procedan.

Academia para formarte y trabajar en el registro civil

Si quieres preparar un proceso selectivo para trabajar en gestión procesal y así en el registro civil has de elegir una academia online o presencial adecuada a tus necesidades y que te ofrezca ciertas garantías para lograr tu aprobado. Toma nota de cómo debe ser:

• Un temario adaptado. Cada especialidad requiere un tipo de temario completo y actualizado según la última convocatoria. Además si no vienes de la titulación de derecho deberás estudiar detalladamente la legislación española. Tu temario debe incluir material sobre Derecho Constitucional; derechos fundamentales; organización del Estado; Poder Judicial; procedimientos judiciales, civiles, penales; registro civil; procedimientos contencioso administrativo y laboral y Derecho Mercantil.
• Recursos de apoyo. No solo se trata del temario adaptado y completo sino también de que la academia tenga recursos complementarios para tu estudio. Por ejemplo, esquemas, resúmenes y relaciones de artículos de las leyes para que tu estudio sea más sistemático y efectivo. Comprueba que también incluye bancos de test y exámenes de otras convocatorias.
• Método de planificación. Antes de ponerte a estudiar deberás realizar una exhaustiva planificación temporal del contenido de la oposición de gestión procesal. Tu academia puede ayudarte tanto a realizarlo como a cumplirlo con éxito. Al llevar a cabo una evaluación continua podrás comprobar si tu planificación está siendo efectiva o no. 
• Metodología educativa. Un método práctico puede servirte para estudiar de forma más optimizada y por tanto para ganar tiempo. La academia online de oposiciones de Justicia que elijas debería tener su propia metodología además de un cuadro de docentes especializados en las diferentes áreas judiciales. 
• Reputación. Un elevado número de alumnos que haya aprobado la oposición online de Justicia en anteriores convocatorias es un indicador importante. La reputación y el éxito puede ser un factor para que te decantes por una academia online de oposiciones de Justicia o por otra. 

Además de formarte para trabajar en registro civil, si estudias gestión procesal alcanzarás competencias para trabajar en una serie de tareas como son:

• Gestionar la tramitación de los procedimientos, de la que se dará cuenta al Secretario Judicial, en particular cuando determinados aspectos exijan una interpretación de ley o de normas procesales.
• Practicar y firmar las comparecencias que efectúen las partes en relación con los procedimientos que se sigan en el órgano judicial, respecto a las cuales tendrá capacidad de certificación.
• Documentar los embargos, lanzamientos y demás actos cuya naturaleza lo requiera, con el carácter y representación que le atribuyan las leyes, salvo que el secretario judicial considere necesaria su intervención.
• Extender las notas que tengan por objeto unir al procedimiento datos o elementos que no constituyan prueba en el mismo para garantizar su debida constancia y posterior tramitación.
• Realizar las tareas de registro, recepción y distribución de escritos y documentos, relativos a asuntos que se estuvieran tramitando en Juzgados y Tribunales.
• Expedir, con conocimiento del secretario judicial, y a costa del interesado, copias simples de escritos y documentos que consten en autos no declarados secretos ni reservados.
• Ocupar, de acuerdo con lo establecido en las relaciones de puestos de trabajo, las jefaturas en que se estructuran las unidades de apoyo directo y servicios comunes procesales.
• Colaborar con los órganos competentes en materia de gestión administrativa, desempeñando funciones relativas a la gestión del personal y medios materiales de la unidad de la Oficina judicial en que se presten los servicios.
• Desempeñar la Secretaría de la Oficina judicial de las Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz, de Juzgados de Paz de más de 7.000 habitantes y de Juzgados de Paz de menos de 7.000 habitantes en los que la carga de trabajo justifique su establecimiento.
• Posibilidad de nombramiento como secretarios sustitutos, siempre que se reúnan los requisitos de titulación y demás exigidos, y conforme al procedimiento que reglamentariamente se establezca.
• La realización de todas aquellas funciones que legal o reglamentariamente se establezcan y de cualesquiera otras funciones de naturaleza análoga a las anteriores que sean encomendadas por los superiores jerárquicos, orgánicos o funcionales, en el ejercicio de sus competencias.

Ahora ya sabes cómo trabajar en el registro civil, lo que necesitas estudiar y todo el entramado de competencias y funciones de este órgano. Si quieres ayuda para lograrlo, cuenta con Campus Training.