Cuántos funcionarios hay en España: ¡una de cifras!

¿Cuántos funcionarios hay en España? Te damos la cifra exacta de empleados públicos que existen en nuestro país así como su distribución
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Rubén Vizcaíno Pena
Rubén Vizcaíno Pena 4 de junio de 2021

    Seguro que alguna vez te has preguntado cuántos funcionarios hay en España y no has encontrado una respuesta precisa. Por ello, en este artículo te damos la cifra exacta de empleados públicos que existen en nuestro país, según las estadísticas oficiales, así como su distribución entre las diferentes Administraciones.

    ¿Cuántos funcionarios hay en España?

    Según las últimas cifras oficiales, en España hay un total de 2.598.481 funcionarios (o, más exactamente, “empleados públicos”) en el conjunto de las distintas entidades que componen la Administración Pública.

    Estos datos proceden del Boletín Estadístico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Así, el último número disponible a fecha de junio de 2021 es el de julio de 2020. Puedes consultar la publicación completa en la web del Ministerio de Política Territorial y Función Pública.

    No obstante, en los siguientes apartados encontrarás todos los detalles sobre la distribución de estos funcionarios en las administraciones territoriales e institucionales.

    Cómo saber cuántos funcionarios hay en España: estadísticas oficiales

    Como decíamos, si quieres conocer los datos oficiales acerca de cuántos funcionarios hay en España, la fuente más fiable que existe es el citado Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. Este boletín se publica con una periodicidad semestral por el Ministerio de Política Territorial y recoge con todo detalle el número y distribución de empleados públicos.

    Aunque sea una publicación estatal, este boletín incluye el conjunto de empleados de todas las entidades que integran la Administración Pública, como ahora veremos.

    ¿Funcionarios o empleados públicos?

    Si bien muchas veces se habla de forma genérica de “funcionarios”, en la mayoría de ocasiones nos estamos refiriendo a “empleados públicos” o de “personal al servicio de las Administraciones Públicas”, que es el concepto que se utiliza en las estadísticas que hemos mencionado.

    De este modo, el personal al servicio de las Administraciones Públicas engloba los siguientes tipos de empleados:

    • Personal funcionario de carrera, es decir, el vinculado por una relación estatutaria de Derecho Administrativo, tras haber superado una oposición u otro tipo de proceso selectivo.
    • Personal estatutario de los Servicios de Salud, que desarrollan sus funciones en la Sanidad Pública.
    • Personal laboral, vinculado por un contrato de trabajo.
    • Funcionarios en formación o en prácticas.
    • Otro personal, que comprende los siguientes tipos:
      • Personal eventual.
      • Personal funcionario interino.
      • Personal funcionario de plazas no escalafonadas.
      • Otro personal no encuadrado en las tipologías anteriores.

    ¿Y, entonces, qué otro tipo de personal (que también recibe retribuciones públicas) no se incluye en esta estadística? Entre otros, los siguientes:

    • Altos cargos.
    • Cargos electos.
    • Personal al servicio de los órganos constitucionales, así como órganos equivalentes en las Comunidades Autónomas.
    • Personal de empresas públicas, fundaciones, mutuas, consorcios, etc.
    • Personal laboral con contratos de duración inferior a 6 meses de las Comunidades Autónomas.
    • Personal del Centro Nacional de Inteligencia.

    Entidades incluidas en el cómputo de cuántos funcionarios hay en España

    Esencialmente, los trabajadores incluidos en la estadística de cuántos funcionarios hay en España se distribuyen en cuatro grandes grupos:

    • Administración Pública Estatal, que engloba las siguientes entidades:
      • Administración General del Estado.
      • Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
      • Fuerzas Armadas.
      • Administración de Justicia.
      • Entidades Públicas Empresariales y Organismos Públicos con régimen específico.
    • Administraciones de las Comunidades Autónomas.
    • Administración Local, donde se incluyen Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos, Consejos Insulares y organismos autónomos que dependan de las anteriores.
    • Universidades.

    Cuántos funcionarios hay en España: Administración Pública Estatal

    En el ámbito de la Administración Estatal, hay un total de 515.931 trabajadores públicos según el último boletín estadístico publicado. La distribución de estos funcionarios es la siguiente:

    Entrando un poco más en detalle, los 230.395 trabajadores de la Administración del Estado se distribuyen en las siguientes áreas:

    • Ministerios 92.895.
    • Organismos autónomos 63.691.
    • Entidades Públicas Empresariales 21.253.
    • Agencias Estatales 14.165.
    • Autoridades Administrativas Independientes 1.550.
    • Universidades Públicas no transferidas 2.518.
    • Otros entes de Derecho Público 34.323.

    Total de funcionarios en las Comunidades Autónomas

    En el cálculo de cuántos funcionarios hay en España, los empleados de las Comunidades Autónomas representan el grupo de mayor tamaño. Así, con un total de 1.369.255 (Consejerías y sus Organismos Autónomos), son más del doble que los funcionarios estatales.

    Como es obvio, el total de funcionarios es muy distinto en cada una de las comunidades autónomas, con Andalucía, Madrid y Cataluña muy por encima del resto.

    Cataluña es la comunidad autónoma donde los funcionarios representan un menor porcentaje respecto del total de asalariados.

    De todos modos, otro análisis interesante es el de qué porcentaje representan los empleados públicos respecto del total de trabajadores de la comunidad. En este caso, los resultados cambian radicalmente, siendo Cataluña la comunidad donde los funcionarios representan un menor porcentaje respecto del total de asalariados.

    Cuántos funcionarios hay en la Administración Local en España

    Los 553.633 empleados públicos de las corporaciones locales españolas se distribuyen en los dos grandes grupos siguientes:

    • Ayuntamientos: 488.786.
    • Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares: 64.847.

    Una de las principales razones del elevado número de empleados públicos en los ayuntamientos es, sin duda, el gran número de municipios que existen en España: 8.131. De todos modos, existe una gran disparidad en cuanto al tamaño de estas entidades y, en consecuencia, su dotación de personal.

    En este sentido, mientras que grandes ayuntamientos como los de Madrid o Barcelona concentran un elevado número de funcionarios, muchos otros apenas tienen personal.

    Número de funcionarios en la Universidad pública

    La cifra total de empleados públicos en las universidades españolas asciende a 159.662. Esta cifra incluye tanto al personal docente e investigador (PDI) como al personal de administración y servicios (PAS). En este cómputo se tiene en cuenta tanto a los funcionarios de carrera como a los interinos, personal laboral y otro tipo de empleados.

    En definitiva, como has visto, existen datos estadísticos muy detallados acerca de cuántos funcionarios hay en España en 2021. Además, dado que se publican periódicamente, nos permiten analizar la variación de efectivos a lo largo del tiempo y su distribución en las distintas administraciones. Sin duda, es una información muy interesante si quieres conocer mejor la estructura de nuestro sector público.

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